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二分快三

2019/12/23 9:23:28 來源︰新華網 

中共(gong)中央 國(guo)務院關于營造(zao)更好發展環境支(zhi)持民(min)營企業改(gai)革(ge)發展的(de)意見

(2020年05月28日)

改(gai)革(ge)開放40多年來,民(min)營企業在推動發展、促進(jin)創(chuang)新、增加就業、改(gai)善(shan)民(min)生和(he)擴大開放nuo)確fang)面發揮了不可替代的(de)作用。民(min)營經濟已經成為我國(guo)公有制(zhi)為主體多種(zhong)所有制(zhi)經濟共(gong)同發展的(de)重要組成部(bu)分(fen)。為進(jin)一步激發民(min)營企業活力和(he)創(chuang)造(zao)力,充分(fen)發揮民(min)營經濟在推進(jin)供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)、推動高(gao)質(zhi)量發展、建設現(xian)zhi)  錳逑抵械de)重要作用,現(xian)就營造(zao)更好發展環境支(zhi)持民(min)營企業改(gai)革(ge)發展提出如下意見。

一、總體要求

(一)指(zhi)導(dao)思想(xiang)。以習近平新時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)為指(zhi)導(dao),全面貫徹黨的(de)十九大和(he)十九屆二(er)中xiao)?小(xiao)?鬧腥 hui)精神(shen),深入落(luo)實習近平總書記在民(min)營企業座談會(hui)上的(de)重要講(jiang)話精神(shen),堅(jian)持和(he)完善(shan)社(she)會(hui)主義基本經濟制(zhi)度,堅(jian)持“兩個毫不動搖”,堅(jian)持新發展理念,堅(jian)持以供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)為主線,營造(zao)市場化、法治化、國(guo)際化營商環境chang) U廈min)營企業依法平等(deng)使用資shi)匆 亍    焦 斡yu)競爭、同等(deng)受到法律保護,推動民(min)營企業改(gai)革(ge)創(chuang)新、轉型升級、健康發展,讓民(min)營經濟創(chuang)新lue)慈 浞fen)涌流,讓民(min)營企業創(chuang)造(zao)活力充分(fen)迸發,為實現(xian)“兩個一百(bai)年”奮斗目(mu)標和(he)中華民(min)族偉大復興的(de)中國(guo)夢(meng)作出更大貢(gong)獻zhu)/span>

(二(er))基本原則。堅(jian)持公平競爭,對各類市場主體一視同仁,營造(zao)公平競爭的(de)市場環境、政策環境、法治環境chang) 繁H 降deng)、機會(hui)平等(deng)、規則平等(deng);遵循(xun)市場規律,處理好政府與(yu)市場的(de)關系dan) 炕 赫叩de)基礎性地位,注(zhu)重采用市場化手段(duan),通(tong)過市場競爭實現(xian)企業優勝劣汰和(he)資shi)從(cong)嘔 渲茫 俳jin)市場秩序(xu)規範;支(zhi)持zhi)gai)革(ge)創(chuang)新,鼓勵和(he)引導(dao)民(min)營企業dao)涌熳 蛻叮 罨 └gei)側結構性改(gai)革(ge),不斷(duan)提升技術(shu)創(chuang)新能(neng)力和(he)核心(xin)競爭力;加強法治保障,依法保護民(min)營企業和(he)企業dao)業de)合(he)法權益,推動民(min)營企業築牢(lao)守(shou)法合(he)規經營底線。

二(er)、優化公平競爭的(de)市場環境

(三)進(jin)一步放開民(min)營企業市場準入。深化“放管服”改(gai)革(ge),進(jin)一步精簡市場準入行(xing)政審批(pi)事項,不得額外對民(min)營企業設置準入條件。全面落(luo)實放寬民(min)營企業市場準入的(de)政策措施,持續跟蹤、定(ding)期評(ping)估市場準入有關政策落(luo)實情(qing)況,全面排查、系統清理各類顯性和(he)隱性壁壘。在電力、電信、鐵路、石油、天然氣(qi)等(deng)重點行(xing)業和(he)領域,放開競爭性業務,進(jin)一步引入市場競爭機制(zhi)。支(zhi)持民(min)營企業以參股形式開展基礎電信運營業務,以控股或參股形式開展發電配電售電業務。支(zhi)持民(min)營企業進(jin)入油氣(qi)勘(kan)探(tan)開發、煉(lian)化和(he)銷售領域,建設原油、天然氣(qi)、成shan)酚痛 撕he)管道輸送等(deng)基礎設施。支(zhi)持符合(he)條件的(de)企業參與(yu)原油進(jin)口、成shan)酚統隹 T諢∩枋 ?she)會(hui)事業、金融服務業等(deng)領域大幅放寬市場準入。上述行(xing)業、領域相關職能(neng)部(bu)門要研究制(zhi)定(ding)民(min)營企業分(fen)行(xing)業、分(fen)領域、分(fen)業務市場準入具體路徑(jing)和(he)辦法,明確路線圖和(he)時間表。

(四)實施公平統一的(de)市場監(jian)管制(zhi)度。進(jin)一步規範失信聯合(he)懲戒對象(xiang)納入標準和(he)程序(xu),建立(li)完善(shan)信用修(xiu)復機制(zhi)和(he)異議制(zhi)度,規範信用核查和(he)聯合(he)懲戒。加強優化營商環境涉及的(de)法規規章備案審查。深入推進(jin)部(bu)門聯合(he)“雙隨機、一公開”監(jian)管,推行(xing)信用監(jian)管和(he)“互(hu)聯網+監(jian)管”改(gai)革(ge)。細化明確行(xing)政執(zhi)法程序(xu),規範執(zhi)法自由裁量權,嚴(yan)格(ge)規範公正文明執(zhi)法。完善(shan)壟斷(duan)性中介(jie)管理制(zhi)度,清理強制(zhi)性重復鑒定(ding)評(ping)估。深化要素市場化配置體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge),健全市場化要素價格(ge)形成和(he)傳導(dao)機制(zhi),保障民(min)營企業平等(deng)獲得資shi)匆 亍/span>

(五(wu))強化公平競爭審查制(zhi)度剛(gang)性約束。堅(jian)持zhi)媼殼謇硨he)增量審查並(bing)重,持續清理和(he)tou)銑漣ai)統一市場和(he)公平競爭的(de)各種(zhong)規定(ding)和(he)做法,加快清理與(yu)企業性質(zhi)掛(gua)鉤(gou)的(de)行(xing)業準入、資質(zhi)標準、產業補貼等(deng)規定(ding)和(he)做法。推進(jin)產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功(gong)能(neng)性轉變。嚴(yan)格(ge)審查新出台的(de)政策措施,建立(li)規範流程,引入第三方(fang)開展評(ping)估審查。建立(li)面向各類市場主體的(de)有違(wei)公平競爭問題的(de)投(tou)訴(su)舉報和(he)處理回應機制(zhi)並(bing)及時向社(she)會(hui)公布處理情(qing)況。

 (六)破除招投(tou)標隱性壁壘。對具備相應資質(zhi)條件的(de)企業dan) 壞蒙柚糜yu)業務能(neng)力無關的(de)企業規模門檻和(he)明顯超過招標項目(mu)要求的(de)業dao) 偶韉deng)。完善(shan)招投(tou)標程序(xu)監(jian)督與(yu)信息公示制(zhi)度,對依法依規完成的(de)招標,不得以中標企業性質(zhi)為由對招標責任wen)私jin)行(xing)追責。

三、完善(shan)精準有xing)?de)政策環境

(七)進(jin)一步減(jian)輕企業稅費負擔(dan)。切實落(luo)實更大規模減(jian)稅降費,實施好降低增值(zhi)稅稅率、擴大享受稅收(shou)優惠小(xiao)微(wei)企業範duan)? 喲笱蟹 延(yan)眉蛹ji)扣除力度、降低社(she)保費率等(deng)政策,實質(zhi)性降低企業負擔(dan)。建立(li)完善(shan)監(jian)督檢查清單制(zhi)度,落(luo)實涉企收(shou)費清單制(zhi)度,清理違(wei)規涉企收(shou)費、攤派事項和(he)各類評(ping)比(bi)達標活動,加大力度清理整(zheng)治第三方(fang)截留減(jian)稅降費ya)炖deng)行(xing)為,進(jin)一步暢(chang)通(tong)減(jian)稅降費政策傳導(dao)機制(zhi),切實降低民(min)營企業成本費yan)謾<紉 宰鈦yan)格(ge)的(de)標準防(fang)範逃避稅,又要避免因為不當征稅影(ying)響企業正常(chang)運行(xing)xiao)/span>

(八)健全銀(yin)行(xing)業金融機構服務民(min)營企業體系。進(jin)一步提高(gao)金融結構與(yu)經濟結構匹(pi)配度,支(zhi)持發展gua)災行(xing)xiao)微(wei)民(min)營企業為主要服務對象(xiang)的(de)中xing)xiao)金融機構。深化聯合(he)授(shou)信試(shi)點,鼓勵銀(yin)行(xing)與(yu)民(min)營企業構建中長期銀(yin)企關系。健全授(shou)信盡職免責機制(zhi),在內部(bu)績效考核制(zhi)度中落(luo)實dao)孕xiao)微(wei)企業貸款(kuan)不良(liang)容忍的(de)監(jian)管政策。強化考核激勵,合(he)理增加信用貸款(kuan),鼓勵銀(yin)行(xing)提前主動對接企業續貸需求,進(jin)一步降低民(min)營和(he)小(xiao)微(wei)企業綜合(he)融資成本。

(九)完善(shan)民(min)營企業直接融資支(zhi)持zhong)貧取M晟shan)股shan)狽 xing)和(he)再融資制(zhi)度,提高(gao)民(min)營企業首(shou)發上市和(he)再融資審核效率。積極鼓勵符合(he)條件的(de)民(min)營企業在科創(chuang)板(ban)上市xiao)I罨 chuang)業板(ban)、新三板(ban)改(gai)革(ge),服務民(min)營企業持續發展。支(zhi)持服務民(min)營企業的(de)區域性股權市場建設。支(zhi)持民(min)營企業發行(xing)債券,降低可轉債發行(xing)門檻。在依法合(he)規的(de)前提下,支(zhi)持資管產品和(he)保險(xian)資金通(tong)過投(tou)資私募股權基金等(deng)方(fang)式jiao) 斡yu)民(min)營企業紓(shu)困。鼓勵通(tong)過債務重組等(deng)方(fang)式合(he)力化解股shan)敝zhi)押(ya)風險(xian)。積極吸引社(she)會(hui)力量參與(yu)民(min)營企業債轉股。

(十)健全民(min)營企業deng)謐試(shi)魴胖zhi)持體系。推進(jin)依托供應鏈的(de)票據、訂(ding)單等(deng)動產質(zhi)押(ya)融資,鼓勵第三方(fang)建立(li)供應鏈綜合(he)服務平台。民(min)營企業、中xing)xiao)企業以應收(shou)賬(zhang)款(kuan)申請(qing)擔(dan)保融資的(de),國(guo)家機關、事業單位和(he)大型企業等(deng)應付款(kuan)方(fang)應當及時bi)啡險(xian) ㄕ 窆叵怠M貧 種(zhong)zhi)押(ya)登記流程簡便化、標準化、規範化,建立(li)統一的(de)動產和(he)權利擔(dan)保登記公示系統。積極探(tan)索建立(li)為優質(zhi)民(min)營企業增信nuo)de)新機制(zhi),鼓勵有條件的(de)地方(fang)設立(li)中xing)xiao)民(min)營企業風險(xian)補gou)chang)基金,研究推出民(min)營企業增信示範duan)金mu)。發展民(min)營企業債券融資支(zhi)持工具,以市場化方(fang)式增信支(zhi)持民(min)營企業deng)謐省/span>

(十一)建立(li)清理和(he)tou)樂雇杴qian)賬(zhang)款(kuan)長效機制(zhi)。各級政府、大型國(guo)有企業要依法履行(xing)與(yu)民(min)營企業、中xing)xiao)企業簽訂(ding)的(de)協議和(he)合(he)同,不得meng)wei)背民(min)營企業、中xing)xiao)企業真(zhen)實意願或在約定(ding)的(de)付款(kuan)方(fang)式之外以承兌匯票等(deng)形式延(yan)長付款(kuan)期限。加快及時支(zhi)付款(kuan)項有關立(li)法,建立(li)拖欠(qian)賬(zhang)款(kuan)問題約束懲戒機制(zhi),通(tong)過審計(ji)監(jian)察和(he)信用體系建設,提高(gao)政府部(bu)門和(he)國(guo)有企業的(de)拖欠(qian)失信成本,對拖欠(qian)民(min)營企業、中xing)xiao)企業款(kuan)項的(de)責任wen)搜yan)肅問shi)稹/span>

四、健全平等(deng)保護的(de)法治環境

(十二(er))健全執(zhi)法司法對民(min)營企業的(de)平等(deng)保護機制(zhi)。加大對民(min)營企業的(de)刑事保護力度,依法懲治侵犯(fan)民(min)營企業投(tou)資shou)摺 芾碚吆he)從(cong)業deng)ren)員合(he)法權益的(de)違(wei)法犯(fan)罪行(xing)為。提高(gao)司法審判和(he)執(zhi)行(xing)效率,防(fang)止gua)蛩su)訟拖延(yan)影(ying)響企業生產經營。保障民(min)營企業dao)以諦 圖旒jian)察機關審查調查時的(de)人(ren)身(shen)和(he)財產合(he)法權益。健全知識產權侵權懲tou)P耘獬chang)制(zhi)度,完善(shan)訴(su)訟xian)?莨嬖頡 ?菖兌約爸?莘漣ai)排除規則。

(十三)保護民(min)營企業和(he)企業dao)液he)法財產。嚴(yan)格(ge)按照法定(ding)程序(xu)采取查封、扣押(ya)、凍結等(deng)措施,依法嚴(yan)格(ge)區分(fen)違(wei)法所得、其(qi)他涉案財產與(yu)合(he)法財產,嚴(yan)格(ge)區分(fen)企業法人(ren)財產與(yu)股東個人(ren)財產,嚴(yan)格(ge)區分(fen)涉案人(ren)員個人(ren)財產與(yu)家庭成員財產。持續甄別糾(jiu)正侵犯(fan)民(min)營企業和(he)企業dao)胰ren)身(shen)財產權的(de)冤錯案件。建立(li)涉政府產權糾(jiu)紛(fen)治理長效機制(zhi)。

五(wu)、鼓勵引導(dao)民(min)營企業改(gai)革(ge)創(chuang)新

(十四)引導(dao)民(min)營企業深化改(gai)革(ge)。鼓勵有條件的(de)民(min)營企業dao)涌旖 li)治理結構合(he)理、股東行(xing)為規範、內部(bu)約束有xing)? 誦xing)高(gao)效靈活的(de)現(xian)zhi)笠抵zhi)度,重視發揮公司律師(shi)和(he)tou) 曬宋首(shou)饔謾9睦min)營企業制(zhi)定(ding)規範的(de)公司章程,完善(shan)公司股東會(hui)、董事會(hui)、監(jian)事會(hui)等(deng)制(zhi)度,明確fan)髯災叭 耙槭鹿嬖頡9睦min)營企業完善(shan)內部(bu)激勵約束機制(zhi),規範優化業務流程和(he)組織結構,建立(li)科學規範的(de)勞tou) 霉??shou)入分(fen)配制(zhi)度,推動質(zhi)量、品牌、財務、營銷等(deng)精細化管理。

(十五(wu))支(zhi)持民(min)營企業dao)憂看chuang)新。鼓勵民(min)營企業dao)du)立(li)或與(yu)有關方(fang)面聯合(he)承擔(dan)國(guo)家各類科研項目(mu),參與(yu)國(guo)家重大科學技術(shu)項目(mu)攻關,通(tong)過實施技術(shu)改(gai)造(zao)轉化創(chuang)新成果(guo)。各級政府組織實施科技創(chuang)新、技術(shu)轉化等(deng)項目(mu)時,要平等(deng)對待不同所有制(zhi)企業。加快向民(min)營企業開放國(guo)家重大科研基礎設施和(he)大型科研儀器。在標準制(zhi)定(ding)、復審過程中保障民(min)營企業平等(deng)參與(yu)。系統清理與(yu)企業性質(zhi)掛(gua)鉤(gou)的(de)職稱評(ping)定(ding)、獎項申報、福利保障等(deng)規定(ding),暢(chang)通(tong)科技創(chuang)新人(ren)才(cai)向民(min)營企業流動渠(qu)道。在人(ren)才(cai)引進(jin)支(zhi)持政策方(fang)面對民(min)營企業一視同仁,支(zhi)持民(min)營企業引進(jin)海外高(gao)層次wen)瞬cai)。

(十六)鼓勵民(min)營企業轉型升級優化重組。鼓勵民(min)營企業因地制(zhi)宜(yi)聚焦主業dao)涌熳 蛻丁S嘔 笠導(dao)娌bing)重組市場環境chang) zhi)持民(min)營企業做優做強,培育(yu)更多具有全球競爭力的(de)世界一流企業。支(zhi)持民(min)營企業參與(yu)國(guo)有企業改(gai)革(ge)。引導(dao)中xing)xiao)民(min)營企業走“專精特新”發展之路。暢(chang)通(tong)市場化退出渠(qu)道,完善(shan)企業破產清算和(he)重整(zheng)等(deng)法律制(zhi)度,提高(gao)注(zhu)銷登記便利度,進(jin)一步做好“僵尸企業”處置工作。

(十七)完善(shan)民(min)營企業參與(yu)國(guo)家重大戰略(lue)實施機制(zhi)。鼓勵民(min)營企業積極參與(yu)共(gong)建“一帶一路”、京(jing)津冀(ji)協同發展、長江經濟帶發展、長江三角洲區域一體化發展、粵(yue)港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和(he)高(gao)質(zhi)量發展、推進(jin)海南(nan)全面深化改(gai)革(ge)開放nuo)戎卮蠊guo)家yi)鉸lue),積極參與(yu)鄉村(cun)振興戰略(lue)。在重大規劃、重大項目(mu)、重大工程、重大活動中積極吸引民(min)營企業參與(yu)。

六、促進(jin)民(min)營企業規範健康發展

(十八)引導(dao)民(min)營企業聚精會(hui)神(shen)辦實業。營造(zao)實干興邦、實業報國(guo)的(de)良(liang)好社(she)會(hui)氛圍,鼓勵支(zhi)持民(min)營企業心(xin)無旁騖(wu)做實業。引導(dao)民(min)營企業提高(gao)戰略(lue)規劃和(he)執(zhi)行(xing)能(neng)力,弘揚(yang)工匠精神(shen),通(tong)過聚焦實業、做精主業不斷(duan)提升企業發展質(zhi)量。大力弘揚(yang)愛國(guo)敬(jing)業、遵紀守(shou)法、艱(jian)苦(ku)奮斗、創(chuang)新發展、專注(zhu)品fen)省 非笞吭健 閑攀shou)約、履行(xing)責任、勇于擔(dan)當、服務社(she)會(hui)的(de)優秀企業dao)揖 shen),認xian)zhen)總結梳理宣傳一批(pi)典(dian)型案例,發揮you)痙洞 饔謾/span>

(十九)推動民(min)營企業守(shou)法合(he)規經營。民(min)營企業要築牢(lao)守(shou)法合(he)規經營底線,依法經營、依法治企、依法維權,認xian)zhen)履行(xing)環境保護、安全生產、職工權益保障等(deng)責任。民(min)營企業走出去要遵法守(shou)法、合(he)規經營,塑造(zao)良(liang)好形象(xiang)。

(二(er)十)推動民(min)營企業積極履行(xing)社(she)會(hui)責任。引導(dao)民(min)營企業重信譽、守(shou)信用、講(jiang)信義,自覺強化信用管理,及時進(jin)行(xing)信息披露。支(zhi)持民(min)營企業赴革(ge)命老區、民(min)族地區、邊疆地區、貧du)?厙he)中西部(bu)、東北地區投(tou)資興業dan) dao)民(min)營企業參與(yu)對口支(zhi)援和(he)幫扶工作。鼓勵民(min)營企業積極參與(yu)社(she)會(hui)公益、慈善(shan)事業。

(二(er)十一)引導(dao)民(min)營企業dao)醫(yi)】黨沙?Cmin)營企業dao)乙﹤憂孔暈已 啊 暈醫(yi)逃yu)、自我提升,珍視自身(shen)社(she)會(hui)形象(xiang),熱(re)愛祖國(guo)、熱(re)愛人(ren)民(min)、熱(re)愛中國(guo)共(gong)產黨chang) 咽shou)法誠信作為安身(shen)立(li)命之本,積極踐行(xing)社(she)會(hui)主義核心(xin)價值(zhi)觀。要加強對民(min)營企業dao)姨乇鶚悄昵嵋淮min)營企業dao)業de)理想(xiang)信念教育(yu),實施年輕一代民(min)營企業dao)醫(yi)】黨沙?俳jin)計(ji)劃,支(zhi)持幫助民(min)營企業dao)沂迪xian)zhi)亂敵呂轄jiao)接和(he)有xing)xu)傳承xiao)/span>

七、構建親清政商關系

(二(er)十二(er))建立(li)規範化機制(zhi)化政企溝通(tong)渠(qu)道。地方(fang)各級黨政主要負責同志要采取多種(zhong)方(fang)式經常(chang)听取民(min)營企業意見和(he)訴(su)求,暢(chang)通(tong)企業dao)姨岢 餳su)求通(tong)道。鼓勵行(xing)業協會(hui)商會(hui)、人(ren)民(min)團體在暢(chang)通(tong)民(min)營企業與(yu)政府溝通(tong)等(deng)方(fang)面發揮建設性作用,支(zhi)持優秀民(min)營企業dao)以諶和(he)拋櫓 屑嬤啊/span>

(二(er)十三)完善(shan)涉企政策制(zhi)定(ding)和(he)執(zhi)行(xing)機制(zhi)。制(zhi)定(ding)實施涉企政策時,要充分(fen)听取相關企業意見建議。保持政策連續性穩(wen)定(ding)性,健全涉企政策全流程評(ping)估制(zhi)度,完善(shan)涉企政策調整(zheng)程序(xu),根據實dao)噬柚煤he)理過渡shan)冢 gei)企業留出必要的(de)適應調整(zheng)時間。政策執(zhi)行(xing)要堅(jian)持zhi)凳慮笫牽 桓恪耙壞dao)切xiao)薄/span>

(二(er)十四)創(chuang)新民(min)營企業服務模式。進(jin)一步提升政府服務意識和(he)能(neng)力,鼓勵各級政府編制(zhi)政務服務事項清單並(bing)向社(she)會(hui)公布。維護市場公平競爭秩序(xu),完善(shan)陷入困境優質(zhi)企業的(de)救(jiu)助機制(zhi)。建立(li)政務服務“好差評(ping)”制(zhi)度。完善(shan)對民(min)營企業deng) zhou)期的(de)服務模式和(he)tou)窳刺酢/span>

(二(er)十五(wu))建立(li)政府誠信履約機制(zhi)。各級政府要認xian)zhen)履行(xing)在招商引資、政府與(yu)社(she)會(hui)資本合(he)作等(deng)活動中與(yu)民(min)營企業依法簽訂(ding)的(de)各類合(he)同。建立(li)政府失信責任追溯和(he)承擔(dan)機制(zhi),對民(min)營企業因國(guo)家利益、公共(gong)利益或其(qi)他法定(ding)事由需要改(gai)變政府承諾(nuo)和(he)合(he)同約定(ding)而受到的(de)損失,要依法予以補gou)chang)。

八、組織保障

(二(er)十六)建立(li)健全民(min)營企業黨建工作機制(zhi)。堅(jian)持zhi)扯災zhi)持民(min)營企業改(gai)革(ge)發展工作的(de)領導(dao),增強“四個意識”,堅(jian)定(ding)“四個自信”,做到“兩個維護”,教育(yu)引導(dao)民(min)營企業和(he)企業dao)矣禱?車de)領導(dao),支(zhi)持zhi)笠檔辰 ?鰲Vzhi)導(dao)民(min)營企業設立(li)黨組織,積極探(tan)索創(chuang)新黨建工作方(fang)式,圍繞宣傳貫徹黨的(de)路線方(fang)針(zhen)政策、團結凝(ning)聚職工群眾、維護各方(fang)合(he)法權益、建設先(xian)進(jin)企業文化、促進(jin)企業健康發展等(deng)開展工作,充分(fen)發揮黨組織的(de)戰斗堡(bao)壘作用和(he)黨員的(de)先(xian)鋒模範作用,努力提升民(min)營企業黨的(de)組織和(he)工作覆蓋質(zhi)量。

(二(er)十七)完善(shan)支(zhi)持民(min)營企業改(gai)革(ge)發展工作機制(zhi)。建立(li)支(zhi)持民(min)營企業改(gai)革(ge)發展的(de)領導(dao)協調機制(zhi)。將支(zhi)持民(min)營企業發展相關指(zhi)標納入高(gao)質(zhi)量發展績效評(ping)價體系。加強民(min)營經濟統計(ji)監(jian)測和(he)tou)治齬?鰲? 姑嫦蠣min)營企業dao)業de)政策培訓。

(二(er)十八)健全輿論引導(dao)和(he)示範引領工作機制(zhi)。加強輿論引導(dao),主動講(jiang)好民(min)營企業和(he)企業dao)夜適攏 jian)決抵zhong)啤 笆迸pi)駁(bo)澄清質(zhi)疑(yi)社(she)會(hui)主義基本經濟制(zhi)度、否定(ding)民(min)營經濟的(de)錯誤(wu)言(yan)論。在各類評(ping)選表彰活動中,平等(deng)對待優秀民(min)營企業和(he)企業dao)搖Q芯恐zhi)持zhi)gai)革(ge)發展gong)旮嗣min)營企業和(he)民(min)營經濟示範城市,充分(fen)發揮you)痙洞 饔謾/span>

各地區各部(bu)門要充分(fen)認識營造(zao)更好發展環境支(zhi)持民(min)營企業改(gai)革(ge)發展的(de)重要性,切實把思想(xiang)和(he)行(xing)動統一到黨中央、國(guo)務院的(de)決策部(bu)署(shu)上來,加強組織領導(dao),完善(shan)工作機制(zhi),制(zhi)定(ding)具體措施,認xian)zhen)抓好本意見的(de)貫徹落(luo)實。國(guo)家發展改(gai)革(ge)委要會(hui)同有關部(bu)門適時對支(zhi)持民(min)營企業改(gai)革(ge)發展的(de)政策落(luo)實情(qing)況進(jin)行(xing)評(ping)估,重大情(qing)況及時向黨中央、國(guo)務院報告。

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